لماذا يقوم بايدن ببناء فريقه بشكل أبطأ من الرؤساء الجدد


هذا المقال جزء من The DC Brief ، النشرة الإخبارية السياسية لـ TIME. اشتراك هنا للحصول على مثل هذه القصص المرسلة إلى بريدك الوارد كل يوم من أيام الأسبوع.

في وقت سابق اليوم ، حقق الرئيس جو بايدن فوزًا في مجلس الشيوخ المنقسم بشدة واقترب شيئًا فشيئًا من توقيع مشروع قانون للبنية التحتية من الحزبين ينفق ما يقرب من 550 مليار دولار من الأموال الجديدة لإصلاح الطرق والأنابيب وشبكات الكهرباء. لقد كانت نهاية غير أنيقة لعملية فوضوية استغرقت الكثير من أيامه الأولى في منصبه – وربما كان أحد أهم إنجازاته القديمة. معركة بايدن القادمة جارية بالفعل على تذكرة أكبر ، 3.5 تريليون دولار ، ما يسمى بحزمة البنية التحتية اللينة التي هي أبعد ما تكون عن الفوز المضمون. وإذا كنت من فريق اتصالات البيت الأبيض ، فأنت تلعن حاكم نيويورك أندرو كومو لاستقالته في اللحظة المحددة لتمرير مشروع القانون التاريخي ، ومن المحتمل أن يصطدم بهذا الانتصار من حظيرة نيويورك غدًا. مرات وإخراج أغلفة صحف المدينة. مع أصدقاء مثل كومو ، من يحتاج إلى قادة معارضة مثل زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ ميتش مكونيل؟

كان الحصول على البنية التحتية من خلال الكونجرس في مقدمة وأبرز 200 يوم في المنصب لبايدن ، والتي مرت علينا يوم السبت. كما أنه يساعد في تفسير سبب تحرك أجزاء أخرى من إدارته ببطء شديد ، ولا سيما تأكيد مجلس الشيوخ لمرشحيه للمناصب الحكومية العليا. قدم بايدن نفس العدد تقريبًا من المرشحين في هذه المرحلة مثل أسلافه جورج دبليو بوش وباراك أوباما ، وبشكل ملحوظ أكثر من دونالد ترامب. ومع ذلك ، فإن بايدن يتخلف بشدة عن الثلاثة فيما يتعلق بالموافقة عليها ، وفقًا لتحليل جديد.

إجمالاً ، تتطلب 1200 عربة فدرالية موافقة مجلس الشيوخ بموجب سلطة “المشورة والموافقة” من الهيئة ، من كبار مثل وزراء مجلس الوزراء إلى المناصب الأقل شهرة مثل الإشراف على نوعية الحياة لسكان منطقة دلتا المسيسيبي.

في هذه المرحلة من رئاسته ، كان بوش قد رشح 448 شخصًا لتلك المناصب ، ورشح أوباما 430 ورشح ترامب 308. بايدن يقف عند 400. لكن مجلس الشيوخ في هذه المرحلة أكد 65٪ من اختيارات بوش ، و 71٪ من أوباما و 42٪ من ترامب. نسبة نجاح بايدن متوقفة عند 32٪.

بالتأكيد ، السيطرة على مجلس الشيوخ مهمة ، ولكن ليس بقدر ما تعتقد. تمتع بوش بأغلبية جمهورية في أول 137 يومًا من توليه المنصب ، وحقق معدل تأكيد بنسبة 58 ٪ – ولكن هذا المعدل قفز حتى عندما أعطى انشقاق الحزب الجمهوري للديمقراطيين الأغلبية في يونيو 2001. كان لأوباما مجلس شيوخ ديمقراطي في بدايته ، وكان ترامب جمهوري واحد. لذلك ، على الأقل في بداية الولاية الأولى ، كان لكل منهما حلفاء اسميون في مبنى الكابيتول.

يقول ماكس ستير ، رئيس الشراكة من أجل الخدمة العامة ، المجموعة التي أجرت الدراسة ، إن سلطة “المشورة والموافقة” في مجلس الشيوخ قد استخدمت لتأخير العديد من هذه المناصب وإخراجها عن مسارها ، وهو تدخل بطيء في المقصود أن يكون مناصب عليا في فرع الحكومة المتكافئ.

يقول ستير: “الحوافز هي إلى جانب خلق الحصار”. “في كثير من الأحيان لا يفهم الناس حقًا عواقب منع التأكيد. انظر إلى السناتور كروز ، الذي يقول أنه لا أحد يصل إلى وزارة الخارجية لأنه لديه مخاوفه. إنه قادر على توضيح وجهة نظره السياسية ، [but] تكلفة ذلك ليست شيئًا يتتبعه ويفهمه معظم الناس ، وهي تكلفة كبيرة “.

أمضى ستير سنوات في التفكير في المشاكل التي تواجه القوى العاملة الفيدرالية التي ، في رأيه ، لديها عدد كبير جدًا من المناصب التي تتطلب تأكيد مجلس الشيوخ. إن التلاعب في تحقيقات الخلفية ، والاستبيانات الغازية حول السلوك الشخصي والشؤون المالية ، والمسرح السياسي لجلسات الاستماع للتثبيت ، وحقيقة أن هذه كلها مواقف مؤقتة ، تجعل من الصعب تجنيد الأفضل والأذكى في واشنطن.

الآن ، أعلم أنه سيكون هناك قراء لهذه النشرة الإخبارية الذين سيهتفون لتفريغ بعض البيروقراطيين الفيدراليين الذين يتقاضون رواتب عالية. كانت مثل هذه الحرب على الاحتراف سمة مميزة لرئاسة ترامب. يقدم Stier حجة مضادة لذلك ، أنه لا يزال هناك المئات الآخرين الذين ما زالوا في وظائفهم دون أن يدير شخص ما عملياتهم بالفعل. يظل الموظفون المهنيون من نظام إلى آخر ولكن القيادة في هذه المكاتب والوكالات مهمة بالفعل. لا يزال يتم إنفاق المليارات ، سواء كان أحدهم يهتم بالمتجر أم لا. وهذا هو السبب في أن عدد الوظائف الشاغرة قد يشير إلى إحكام الحزام ، لكن الواقع ربما لا يكون مقتصدًا ، خاصة مع عدم وجود أحد على رأس القيادة. لا يتعلق الأمر في الواقع بالأفراد المسؤولين. قال لي ستير الأسبوع الماضي عبر الهاتف ، إنه يتعلق بالقيود المفروضة على أوضاعهم.

حدث شيئان بين عهد بوش وأوباما وترامب حفزا على تأجيل المرشحين. أولاً ، أصبح أعضاء مجلس الشيوخ أكثر انخراطًا في تدقيق الاختيارات. لقد ولت أيام الإحالة إلى البيت الأبيض منذ زمن بعيد. يكاد يكون من المضحك أن نتذكر انتقادات السناتور جون ماكين المستمرة لوزير الدفاع آنذاك دونالد رامسفيلد ، لكن التنحي جانباً بأن “للرئيس الحق في اختيار فريقه”. بحلول الوقت الذي كان فيه ترامب يرسل مجموعة من الشخصيات إلى هيل ، كان أعضاء مجلس الشيوخ أكثر من راغبين في استدعاء بعض الخدع ، مثل أندرو بوزدر كوزير للعمل ، (عضو الكونجرس الآن) روني جاكسون لإدارة VA أو KT McFarland ليكون بمثابة سفير الولايات المتحدة في سنغافورة.

ثانيًا ، الكثير من هؤلاء المرشحين أصبحوا الآن أسماء مألوفة. لقد وجد النشطاء أنه ليس عليك أن تُنتخب لكي تتحول إلى رجل بعبع ؛ يحصل النشطاء السياسيون على وهج غير مرحب به بأن يصبحوا وكلاء لأجندة حزبهم السياسية. حصلت وزيرة التعليم بيتسي ديفوس على تأكيد خلال سنوات ترامب فقط بعد أن كسر نائب الرئيس مايك بنس التعادل ، وهو أول من صنع التاريخ لمنصب على مستوى مجلس الوزراء يتطلب هذا المستوى من التدخل. رأت نيرا تاندين فشل ترشيحها في مجلس الشيوخ الديمقراطي الحالي ، وما زال بايدن لم يعين بديلاً لترشيحها لقيادة مكتب الإدارة والميزانية. قاتل بايدن خلف الكواليس بهدوء لمنع ذلك من الحدوث لاثنين من مختارات وزارة العدل تم بث أسمائهم كل ساعة تقريبًا على قناة Fox News في التغطية والإعلانات المدفوعة.

وهذا هو السبب في جعل هؤلاء الأفراد في كل مكان – على الأقل في دوائر صغيرة جدًا – يجعلهم أيضًا أهدافًا ذات قيمة. نحن نعمل في بيئة سياسية تحفز بعض السلوكيات المشكوك فيها ، وهي ليست ملكًا لحزب واحد فقط. قم بإخراج مرشح عن مساره ، واحصل على حجز في أخبار القنوات الفضائية. بادجر موظف بيروقراطي في جلسة استماع ، احصل على صفقة كتاب. قم بمقاضاة مرشح المحكمة العليا ، والحصول على قائمة مختصرة واختيار لمنصب نائب الرئيس.

من المؤكد أن بايدن لا يزال يحصل على الموافقة على بعض مرشحيه ، ببطء شديد. لقد رأينا ستة تأكيدات تحدث عن طريق التصويت الصوتي بينما كان المفاوضون ينتهون من توقيت التصويت على البنية التحتية الليلة الماضية. جزء من هذا هو سرعته المتعمدة. على عكس أسلافه الثلاثة المباشرين ، فإن بايدن مخلوق لواشنطن ولديه الكثير من الخدمات التي يجب سدادها لعقود تمتد حتى وصوله إلى مجلس الشيوخ في عام 1973. ولكن جزءًا من ذلك هو أن هناك فترة زمنية محدودة في مجلس الشيوخ ، و رأس مال سياسي محدود يريد البيت الأبيض إنفاقه على التأكيدات التي يجب أن تكون روتينية. كما تظهر استقالة كومو المفاجئة ، حتى العمليات السياسية الأكثر صرامة يمكن أن تنهار بسبب الأحداث الخارجية. من الممكن القيام بكل من الروتين والطموح في واشنطن عندما تكون الحوافز لرمي القنابل الخطابية منخفضة. إن إخراج المستشار العام عن مساره في وزارة الطاقة ليس خطوة تصدر عناوين الصحف ، لكنه يطرح السؤال: هل كان مجلس الشيوخ بحاجة حقًا إلى الموافقة على تلك الحفلة في المقام الأول؟

افهم ما يهم في واشنطن. اشترك في النشرة الإخبارية اليومية موجز DC.

اكتب ل فيليب إليوت في [email protected]



Source link

Leave a Comment

Your email address will not be published. Required fields are marked *